Terug
Gepubliceerd op 05/07/2024

Notulen  OCMW-Raad

di 28/05/2024 - 19:30 de raadzaal
Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
Eddy Timmermans, Burgemeester
Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
Leen Deneyer, Algemeen directeur

De voorzitter opent de zitting op 28/05/2024 om 21:13.

De Voorzitter opent de vergadering.

  • Openbaar

    • Goedkeuren verslagen

      • Notulen openbare zitting OCMW-raad van 23 april 2024. Beslissing

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        De notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 23 april 2024 worden ter goedkeuring voorgelegd.

        Besluit

        Enig artikel:  De Voorzitter stelt vast dat er geen opmerkingen worden gemaakt.  Overeenkomstig art. 32 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen van de OCMW-raadsvergadering van 23 april 2024 als goedgekeurd beschouwd.

      • Zittingsverslag openbare zitting OCMW-raad van 23 april 2024. Kennisname

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        Overeenkomstig art.30 §2 van het huishoudelijk reglement werd het zittingsverslag vervangen door een audio-opname. Deze wordt op de gemeentelijke website geplaatst.

        Feiten en context

        Aan de OCMW-raad wordt gevraagd kennis te nemen van het zittingsverslag van de vorige vergadering van 23 april 2024.

        Besluit

        Enig artikel: De raad neemt kennis van het zittingsverslag van de openbare zitting van de OCMW-raad van 23 april 2024.  Het verslag is te raadplegen op de website van de gemeente / bestuur en beleid / gemeenteraad OCMW-raad / audio video en via de link:

        https://pepingen.be/system/files/2024-04/GR20240423.mp3

    • Organisatie

      • Organisatie - organisatiebeheersingssysteem - rapportering 2023. Kennisname

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat elk lokaal bestuur een organisatiebeheersingssysteem ontwikkelt en implementeert in de werking.  Het algemeen kader werd vastgelegd door de gemeente- en OCMW-raad op 03/10/2023.  De raden namen ook kennis van het actieplan voor de volgende jaren, opgenomen in een GANTT.

        Het kader schrijft voor dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert over de uitvoering aan het schepencollege, gemeenteraad, vast bureau en de OCMW-raad, na overleg met het MAT.

        Regelgeving

        Bevoegdheid: art. 78 decreet lokaal bestuur

        Wettelijke kader decreet lokaal bestuur : Artikel 217 - 218 - 219

        Feiten en context

        De opvolging en rapportering werd als volgt voorzien – invulling voor 2023:

        • jaarlijks: MAT-vergadering over organisatiebeheersing.  Per kwartaal wordt het dossier geagendeerd op het MAT om de voortgang van de acties te evalueren:

        -          11/01/2024 – bespreking 4de kwartaal 2023 door het MAT

        -          01/02/2024 – globale evaluatie resulterend in de GANTT 240111 - 4de kwartaal 2023 (=bijlage 1 - GR 240528 GANTT231231)

        • jaarlijks MAT - CBS  over organisatiebeheersing

        -          18/04/2024 - collegebeslissing

        • uiterlijk op 30/06 rapportage over OB aan CBS en Raad : aangeven welke maatregelen zijn uitgevoerd

         

        Rapportage:Samenvattend stelt het MAT vast dat in het najaar 2023 hoofdzakelijk werd ingezet op de optimalisering van de organisatiestructuur (samenstelling en werking MAT, afsprakennota MAT/CBS actualiseren), personeelsbeleid (onthaalbeleid, feedbacksysteem, informatie en communicatie (zoektocht naar betere informatiedoorstroming).  De belangrijkste items, die niet werden opgenomen hoofdzakelijk veroorzaakt door onderbezetting personeel: introductie digitale registratie post en financiële processen.

        Besluit

        Enig artikel: De OCMW-raad neemt kennis van de rapportering van de GANTT-chart (situatie 31/12/2023) in bijlage opgenomen als Bijlage 1 - GR 240528 GANTT231231.

    • Sociale

      • Intern reglement en verblijfsovereenkomst noodopvang met begeleidings- en afsprakenplan - herziening. Beslissing

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        De huidige verblijfsduur van cliënten in noodopvang is te lang, wat de mogelijkheid voor crisisopvang aanzienlijk beperkt.

        Feiten en context

        Tijdens de raadsvergadering van 31 juli 2017 is het geldende reglement en de verblijfsovereenkomst voor noodopvang aangepast. In het licht van de actuele problematiek is een grondige herziening van de verblijfsovereenkomst voor noodopvang, alsook het begeleidings- en afsprakenplan, noodzakelijk. Het is van cruciaal belang om duidelijke en striktere verblijfsovereenkomsten, samen met een uitgebreid begeleidings- en afsprakenplan, vast te stellen om de rechten en verantwoordelijkheden te definiëren.

        Gekende oorzaken van de problematiek:

        • De beperkte beschikbaarheid en hoge huurprijzen op de particuliere huurmarkt.
        • De omzetting van Lokale Opvanginitiatieven (LOI) naar noodopvang, die al na vier maanden kan plaatsvinden.

        Alle wijzigingen zijn opgenomen in het nieuw interne reglement en de verblijfsovereenkomst voor noodopvang, inclusief het begeleidings- en afsprakenplan, zoals te zien in de bijlage. De fundamentele wijzigingen omvatten:

        1. Uniformiteit: Streven naar verduidelijking via één universeel intern reglement en één verblijfsovereenkomst voor noodopvang met begeleidings- en afsprakenplan om het besluitvormingsproces te verbeteren en uniformiteit te waarborgen.
        2. Artikel 2. Verblijfsduur: Verlenging van de noodopvangperiode naar 4 maanden in plaats van 3 maanden, met het aantal verlengingen dat is vastgelegd in het interne reglement.
        1. Artikel 3: 
          • Verblijfsvergoeding: Bepaald op basis van het aantal inwoners en niet meer op basis van het inkomen. De vergoeding stijgt bij elke verlenging tot een maximumbedrag dat na één jaar wordt bereikt, zoals vastgelegd in het interne reglement. Zie tabel: verblijfsvergoeding en nutsvoorziening.
          • Nutsvoorzieningen: Vastgesteld op €50 per persoon, met uitzondering van alleenstaande.  De prijs blijft ongewijzigd bij elke verlenging.
          • Afwijkingen: Afwijkingen van de verblijfsvergoeding zijn alleen mogelijk op basis van gegronde redenen, waarover het Bijzonder Comité Sociale Dienst beslist op basis van sociaal onderzoek.
        1. Artikel 9. Niet-naleving van de verblijfsovereenkomst: Het Bijzonder Comité Sociale Dienst kan beslissen om de verblijfsovereenkomst vroegtijdig te beëindigen en indien nodig over te gaan tot een uithuiszetting wegens bezetting zonder recht noch titel bij niet-naleving van de verblijfsovereenkomst en/of het begeleidingsplan.

        2. Het begeleidings- en afsprakenplan werd grondig gewijzigd door onder meer:
          • Afspraak 2: Besparen van energie en respect voor het milieu.
          • Afspraak 4: Bewijs van zoektocht naar huurwoning voorleggen (mailverkeer, sms-verkeer).
          • Afspraak 5: Huisbezoeken.
          • Afspraken 6 en 7: Budgetbeheer en tewerkstelling.
          • Engagement van het OCMW: Korte beschrijving van wat de cliënt mag verwachten van OCMW met betrekking tot budgetbeheer, huisvesting en andere levensdomeinen.

        Het interne reglement en de verblijfsovereenkomst voor noodopvang, inclusief het begeleidings- en afsprakenplan, zijn besproken en goedgekeurd door:

        • Sociale Dienst
        • Jurist van de Welzijnskoepel
        • Bijzonder Comité Sociale Dienst op 6 mei 2024
        • Vast Bureau op 15 mei 2024
         
        Tabel: verblijfsvergoeding en nutsvoorziening

        Personen

        Maximale
        vergoeding

        40%

        60%

        80%

        100%

        Nutsv.

        1

        800

        320

        480

        640

        800

        100

        2

        800

        320

        480

        640

        800

        150

        3

        850

        340

        510

        680

        850

        200

        4

        900

        360

        540

        720

        900

        250

        5

        950

        380

        570

        760

        950

        300

        6

        1000

        400

        600

        800

        1000

        350

        7

        1050

        420

        630

        840

        1050

        400

        8

        1100

        440

        660

        880

        1100

        450

        Bellingen

        600

        240

        360

        480

        600

        100

         
        Publieke stemming
        Aanwezig: Sander Geerts, Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Leen Deneyer
        Voorstanders: Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Sander Geerts, Guy Derijcke
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1: Het OCMW-raadsbesluit van 31 juli 2017 betreffende de goedkeuring van het reglement noodopvang wordt heden opgeheven.

        Artikel 2: De OCMW-raad keurt de verblijfsovereenkomst met begeleidings- en afsprakenplan en het intern reglement, respectievelijk bijlage 1 en bijlage 2, goed.

        Artikel 3: De beslissing treedt in voege vanaf 01 juni 2024.

    • Samenwerkingsovereenkomsten

      • Haviland Intercommunale: Uitnodiging Algemene Vergadering. Beslissing

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        Het OCMW van Pepingen werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale die op 19 juni 2024 plaatsheeft om 18.00 uur in de kantoren van Haviland.

        Regelgeving

        Het decreet lokaal bestuur, artikel 432, alinea 3, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

        Het decreet lokaal bestuur, artikel 432, dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging.

        Het decreet lokaal bestuur, de artikelen 77 en 78 die de bevoegdheden van de OCMW-raad bepaalt.

        De OCMW-raadsbeslissing van 27 februari 2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werden aangeduid, zijnde de heer Seghers Rudi en de heer Geerts Sander.

        Feiten en context

        Het OCMW is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652.

        Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur.

        Het lokaal bestuur ontving de oproepingsbrief tot de algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 19 juni 2024 met volgende agendapunten

        1. Notulen van de Buitengewone Algemene Vergadering van 13 december 2023: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 21 december 2023 aan de deelnemers bezorgd.)
        2. Verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2023;
        3. Jaarrekening 2023 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2023, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 41);
        4. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar afgesloten op 31.12.2023: goedkeuring (art. 41)
        5. verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31.12.2023: goedkeuring (art. 41)
        6. bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 34);
        7. vaststelling resultaatsbestemming (art. 41);
        8. Varia.
        Publieke stemming
        Aanwezig: Sander Geerts, Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Leen Deneyer
        Voorstanders: Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Sander Geerts, Guy Derijcke
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1: De agendapunten van de Gewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale dd. 19 juni 2024 worden goedgekeurd. 

        Artikel 2: De vertegenwoordiger van het OCMW is gemandateerd om de agendapunten op de Gewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale dd. 19 juni 2024 goed te keuren.

        Artikel 3: Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

De voorzitter sluit de zitting op 28/05/2024 om 21:25.

Namens OCMW-Raad,

Leen Deneyer
Algemeen directeur

Sander Geerts
Voorzitter