Besluit  Gemeenteraad

Aanleiding

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad / OCMW-raad  eenzelfde deontologische code aannemen.

Regelgeving

Decreet Lokaal Bestuur

Wet op de overheidsopdrachten

Burgerlijk Wetboek

Strafwetboek

BVR  van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris

BVR van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris

Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

Feiten en context

Een deontologische code of een gedragscode brengt duidelijkheid bij het evalueren van wat wel en niet integer is, legt verantwoordelijkheid bij elke mandataris, schept verwachtingen naar concreet gedrag, onafhankelijkheid, openheid, vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid.

De huidig geldende gedragscode werd door de gemeenteraad goedgekeurd op datum van 23/04/2009 en door de OCMW-raad op datum van 20/03/2013.  

Wegens de invoering van het decreet lokaal bestuur en wijzigende samenleving wordt een vernieuwde code ter goedkeuring voorgelegd.  De code vormt een duidelijk kader voor de lokale mandataris om deontologisch zorgvuldig te kunnen handelen bij de uitoefening van het mandaat.

Het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft dezelfde deontologische code als die welke is aangenomen voor de raad voor maatschappelijk welzijn.

Het bijzonder comité voor de sociale dienst kan echter zelf een deontologische code aannemen die minstens de deontologische code, zoals aangenomen door de raad voor maatschappelijk welzijn, omvat.

Gelet op voorstel van het schepencollege dd. 13/09/2021.

Amendement

Indiening amendement door gemeenteraadslid Kristof De Cuyper namens de gezamenlijke oppositie (CD&V, DVP en N-VA) :

 

-In artikel 2 de woorden "en/of politieke" toe te voegen met als resultaat:

" De lokale mandatarissen staan op dezelfde gewetensvolle manier ten dienst van alle burgers zonder onderscheid van geslacht, huidskleur, afstemming, sociale stand, nationaliteit, filosofische en/of religieuze overtuiging, ideologische en/of politieke voorkeur of persoonlijke gevoelens."

 

-In artikel 3 het woord "principieel" te schrappen met als resultaat :

" Bij hun optreden op en buiten het lokale bestuursniveau en in hun contacten met individuen , groepen, instellingen en bedrijven, geven de lokale mandatarissen voorrang aan het algemeen belang boven het particulier belang"

 

-In artikel 27 het woord "relevante" te schrappen met als resultaat :  

" De gemeenteraad/de raad voor maatschappelijk welzijn werkt onder het principe van principiële openbaarheid. Zij ziet erop toe dat het college van burgemeester en schepenen/het vast bureau alle informatie aangaande dossiers, stukken en akten openbaar toegankelijk maakt.

 

-Artikel 29 te schrappen. (hernummering van de andere artikelnummers tot gevolg)

 

-Artikel 35 (GR) aan te vullen met "en leden van het college" met als resultaat 

" Raadsleden en leden van het college gaan ten allen tijde respectvol om met elkaar en met de personeelsleden van de gemeente."

-Artikel 36 

"Raadsleden richten zich tot elkaar, de leden van het college/het vast bureau en de leden van het bijzonder comité, de algemeen directeur en de andere personeelsleden op een correcte en hoffelijke wijze en dit zowel verbaal, non-verbaal als schriftelijk, inclusief de elektronische communicatie."

Vervangen door:
Raadsleden, de leden van het college/het vast bureau en de leden van het bijzonder comité, de algemeen directeur en de andere personeelsleden richten zich tot elkaar op een correcte en hoffelijke wijze en dit zowel verbaal, non-verbaal als schriftelijk, inclusief de elektronische communicatie.

De volledige raad beslist om per voorgestelde artikelwijziging een stemming te houden :

De voorzitter gaat over tot de stemming over amendement - aanpassing artikel 2 

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen :

Enig artikel : Het amendement, houdende aanpassing art. 2 van de deontologische code wordt goedgekeurd.

 

De voorzitter gaat over tot de stemming over amendement - aanpassing artikel 3 :

Met 6 stemmen voor (André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort), 8 stemmen tegen (Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, René De Vos, Gunther Roobaert, Sander Geerts, Guy Derijcke), 1 onthouding (Gerda Claeys) :

Enig artikel : Het amendement, houdende aanpassing art. 3 van de deontologische code wordt niet goedgekeurd.

 

De voorzitter gaat over tot de stemming over amendement - aanpassing artikel 27 :

Met 6 stemmen voor (André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort), 9 stemmen tegen (Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, René De Vos, Gunther Roobaert, Gerda Claeys, Sander Geerts, Guy Derijcke) :

Enig artikel : Het amendement, houdende aanpassing art. 27 van de deontologische code wordt niet goedgekeurd.

De voorzitter gaat over tot de stemming over amendement - schrapping artikel 29 :

Met 7 stemmen voor (Greta Cochez, André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort), 7 stemmen tegen (Eddy Timmermans, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, René De Vos, Gunther Roobaert, Sander Geerts, Guy Derijcke), 1 onthouding (Gerda Claeys) :

Enig artikel : Het amendement, houdende schrapping van art. 27 van de deontologische code wordt niet goedgekeurd.

De volledige raad beslist in consensus om art. 35 en 36 als volgt aan te passen :

Artikel 35 : Mandatarissen gaan ten allen tijde respectvol om met elkaar en met de personeelsleden van de gemeente.

Artikel 36 : Mandatarissen, de algemeen directeur en de andere personeelsleden richten zich tot elkaar op een correcte en hoffelijke wijze en dit zowel verbaal, non-verbaal als schriftelijk, inclusief de elektronische communicatie.