Terug
Gepubliceerd op 22/11/2023

Notulen  OCMW-Raad

di 24/10/2023 - 22:30 Raadzaal
Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
Eddy Timmermans, Burgemeester
Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
Leen Deneyer, Algemeen directeur

De voorzitter opent de zitting op 24/10/2023 om 20:06.

De Voorzitter opent de vergadering.

 

Aanpassing agenda op vraag van het bestuur naar analogie met de vergadering van de gemeenteraad:

Voorstel om volgend punt van de agenda te halen:
   3de dagorde:  Hospitalisatieverzekering personeel gemeente en OCMW dienstjaar 2024 tem 2027-lastvoorwaarden en  
    gunningswijze.  Beslissing

De aangepaste agenda wordt unaniem goedgekeurd.

  • Openbaar

    • Goedkeuren verslagen

      • Notulen openbare zitting OCMW-raad van 03 oktober 2023. Beslissing

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        De notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 03 oktober 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Sander Geerts, Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Leen Deneyer
        Voorstanders: Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Sander Geerts, Guy Derijcke
        Onthouders: André De Roubaix
        Resultaat: Met 14 stemmen voor, 1 onthouding
        Besluit

        Enig artikel: De notulen van de OCMW-raadsvergadering van 03 oktober 2023 worden goedgekeurd.

      • Zittingsverslag openbare zitting OCMW-raad van 03 oktober 2023. Kennisname

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        Overeenkomstig art.30 §2 van het huishoudelijk reglement werd het zittingsverslag vervangen door een audio-opname. Deze wordt op de gemeentelijke website geplaatst.

        Feiten en context

        Aan de OCMW-raad wordt gevraagd kennis te nemen van het zittingsverslag van de vorige vergadering van 03 oktober 2023.

        Besluit

        Enig artikel:De raad neemt kennis van het zittingsverslag van de openbare zitting van de OCMW-raad van 03 oktober 2023.  Het verslag is te raadplegen op de website van de gemeente / bestuur en beleid / gemeenteraad OCMW-raad / audio video en via de link:

        https://pepingen.be/system/files/2023-10/GR20231003.mp3

    • Samenwerkingsovereenkomsten

      • Welzijnskoepel West-Brabant: Notulen Raad van Bestuur juni 2023. Kennisname

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        Op 22 juni en 18 september 2023 kwam de Raad van Bestuur van de Welzijnskoepel West-Brabant samen.

        Regelgeving

        Decreet lokaal bestuur

        Het huishoudelijk reglement OCMW-raad artikel A2 §2

        Feiten en context

        De notulen van de Raad van Bestuur van de Welzijnskoepel West-Brabant van 22 juni 2023 worden ter kennisgeving overgemaakt.

        Besluit

        Enig artikel: De OCMW-raad neemt kennis van de notulen van de Raad van Bestuur van de Welzijnskoepel West-Brabant van 22 juni 2023.

    • Woonbeleid

      • Woonmaatschappij - overdracht beheer sociale woningen - beheersovereenkomst. Beslissing

        Aanwezig: Sander Geerts, Voorzitter
        Eddy Timmermans, Burgemeester
        Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, Schepenen
        André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Raadsleden
        Leen Deneyer, Algemeen directeur
        Aanleiding

        De sociale huisvestingsmaatschappij (SHM) en het sociale verhuurkantoor (SVK) vormen samen de woonmaatschappij Zennevallei, één woonactor als enige speler per gemeente.  Elke woonmaatschappij moet in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied opereren. Om deze werkingsgebieden te bepalen, krijgen de lokale besturen een trekkersrol.

        Het OCMW heeft 10 sociale wooneenheden in eigendom, die door de diensten ook zelf worden beheerd : project Kerkstraat (vanaf 2006)en Heikruis (vanaf 2015).

        Regelgeving

        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

        Vlaams Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen
        Vlaamse Codex Wonen 2021

        De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 26/10/2022 geadviseerd om de gemeente Pepingen tot een werkingsgebied met volgende gemeenten te laten behoren: Beersel, Halle, Sint-Pieters-Leeuw, Sint-Genesius-Rode, Linkebeek en Drogenbos met de optie uit te breiden met de Pajotse gemeenten.

        Op 17 december 2021 keurde de Vlaamse regering definitief het besluit goed dat de regelgeving inzake sociale huur grondig wijzigt. Zo worden vanaf 1 januari 2023 onder andere een nieuw toewijsmodel voor sociale woningen, een centraal inschrijvingsregister en een toewijzingsraad ingevoerd op het niveau van de woonmaatschappij.  Ondertussen werd de startdatum verschoven naar 1 januari 2024.

        Feiten en context

        De sociale huurwetgeving is complex.  De auditdiensten van het Agentschap Wonen Vlaanderen adviseren met aandrang om minstens het beheer van de woningen over te dragen aan de woonmaatschappij, die over de nodige expertise beschikt. 

        De Vlaamse Overheid en VMSW hanteren de visie om alle activiteit rond de sociale huisvestingsmarkt te centraliseren en digitaliseren op een hoger niveau, tevens vanuit het oogpunt van het ‘één sociale woonspeler per gemeente'.   De toezichthouder communiceert dit reeds regelmatig in de contacten met de besturen. 

        Deze centralisering en digitalisering maakt een verder zetting van het beheer van de sociale woningen zeer moeilijk en hierdoor vallen de voordelen voor eigen beheer grotendeels weg :

        • Herkenbaarheid van het OCMW als sociale huisvestingsactor vermindert : geen eigen inschrijvingsregister, het toewijsmodel en toewijzingsraden op niveau van de woonmaatschappij.
        • Het bijhouden van het register in eigen beheer valt weg.  Daarnaast zal er moeten geïnvesteerd worden in de aankoop van de nodige software.  De kostprijs is niet motiveerbaar, gezien het lage aantal woningen in beheer.  Anderzijds zal de dienst dan niet kunnen beschikken over de tool om op een correct wettelijke manier een kandidatenlijst te trekken in kader van een toewijzingsprocedure,… en zal blijven aanmodderen (omslachtigheid troef).  Dit zal zeker de dienstverlening niet ten goede komen.
        • De wetgeving rond sociale huisvesting is zeer complex en uitgebreid : het voordeel van de aangeboden softwaretools wordt steeds belangrijker.
        • De huurprijs zal op een andere manier dienen berekend te worden, zonder software ook problematisch.
        • Door de oprichting van een toewijzingsraad en een toewijsmodel op niveau van de woonmaatschappij valt de autonomie grotendeels weg.
        • Een overdracht betekent niet dat er geen samenwerking zal zijn tussen de woonmaatschappij en het OCMW.  Het OCMW zal altijd een belangrijke partner blijven : kandidaten inschrijven, huurders begeleiden, zorgen voor budgetbeheer indien nodig,…  Het OCMW zal zich beter kunnen focussen op zijn basistaken, wat de dienstverlening ten goede kan komen.  De dubbele rol (eigenaar - sociale begeleiding) verdwijnt.

        Het vast bureau stelt in zijn princiepsbeslissing van 16 oktober 2023 voor het beheer van de sociale wooneenheden over te dragen aan de Woonmaatschappij. Hiertoe dient een beheersovereenkomst opgemaakt te worden.  De grote lijnen van de overeenkomst:

        Woonpunt staat in voor:

        • Opvolging verhuring
          • Opvolging betaling
          • Woonbegeleiding
          • Juridische opvolging
        • Doorstorting van de huur aan het lokaal bestuur
        • Opvolging technische meldingen en technisch onderhoud woningen
          • Kosten voor onderhoud en technische interventies worden steeds doorgerekend aan het lokaal bestuur
          • Bij kosten boven de 500 euro wordt eerst de toestemming gevraagd aan het lokaal bestuur
          • Alle herstellingen onder de 500 worden zonder voorafgaande toestemming uitgevoerd

        De jaarlijkse kostprijs voor het beheer bedraagt €10.164 per jaar + de herstellingskosten.

        Bij het louter in beheer geven blijft het lokaal bestuur verantwoordelijk voor de eigenaarsverplichtingen, dus ook renovaties. Renovatiekosten ten laste van het lokaal bestuur kunnen niet worden gesubsidieerd bij het verder zetten van het eigen beheer, ook niet wanneer de woning in beheer werd gegeven aan de woonmaatschappij. Enkel wanneer de woonmaatschappij erfpacht- of eigenaarsrechten bezit, kan zij voor renovatiekosten beroep doen op gesubsidieerde financiering.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Sander Geerts, Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, René De Vos, Gunther Roobaert, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys, Guy Derijcke, Leen Deneyer
        Voorstanders: Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, René De Vos, Gunther Roobaert, Gerda Claeys, Sander Geerts, Guy Derijcke
        Onthouders: André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort
        Resultaat: Met 9 stemmen voor, 6 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1: De OCMW-raad beslist het beheer van 10 sociale woningen (Kerkstraat - Molenhofstraat) over te dragen aan Woonpunt Zennevallei bv vanaf 01/01/2024.

        Artikel 2: De OCMW-raad keurt de beheersovereenkomst, die afgesloten wordt tussen het lokaal bestuur en Woonpunt goed volgens de tekst in bijlage gevoegd van de beslissing (bijlage 1 OR 231024 beheersovereenkomst).

        Artikel 3: Dit besluit wordt medegedeeld aan de directie van Woonpunt Zenevallei bv.

De voorzitter sluit de zitting op 24/10/2023 om 20:40.

Namens OCMW-Raad,

Leen Deneyer
Algemeen directeur

Sander Geerts
Voorzitter