Mail van Intradura dd. 24-05-2024 met betrekking tot de vraag tot aanstelling van Intradura als GAS-vaststeller binnen het grondgebied van de gemeente Pepingen.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; en meer in het bijzonder artikel 21 §1, 2°;
Gelet op het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;
Gelet op het Algemeen Politiereglement Pajottenland van 9 januari 2021;
Reeds genomen beslissingen:
Collegebeslissing van 13-11-2024 met betrekking tot de aanstelling van Intradura als GAS-vaststeller in de gemeente Pepingen. Principiële goedkeuring.
Overwegende dat de gemeente Pepingen is aangesloten bij Intradura die werd opgericht op 27 april 2017;
Overwegende dat Intradura een intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging is die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur;
Overwegende de noodzaak om de personeelsleden van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Intradura aan te stellen als gemeentelijke vaststeller administratieve sancties met het oog op de sanctionering via een gemeentelijke administratieve sanctie van overtredingen op de bepalingen van gemeentelijke reglementering de binnen hun welomschreven bevoegdheid te situeren zijn; dat deze vaststellers enkel binnen de omschreven bevoegdheid mogen optreden;
Op 24 mei 2024 werd er een e-mail verstuurd door Intradura met de vraag om een modelbesluit op de gemeenteraad te brengen met betrekking tot de aanstelling van Intradura als GAS-vaststeller binnen het grondgebied van de gemeente Pepingen (BIJLAGE 1).
Intradura zou graag in alle gemeenten aangesteld worden als GAS-vaststeller. Zij hebben zelf een sluikstortcamera aangekocht en zouden in de toekomst meer op straat willen komen.
Intradura stelt de vraag om het door hen opgestelde modelbesluit te laten goedkeuren op de gemeenteraad.
Op 30 mei 2024 werd er vanuit de milieudienst op vraag van het college van burgemeester en schepenen een mail gestuurd naar Intradura met de vraag naar de kostprijs van deze aanstelling (BIJLAGE 2).
Op 3 juni 2024 ontving de milieudienst het volgende antwoord: "indien jullie wensen gebruik te maken van onze dienst van bijvoorbeeld het gebruik van de sluikstortcamera, zal er altijd in overleg gegaan worden. Hieruit kan er dan gekeken worden wat de kostprijs is. Wij zullen niet op eigen houtje de camera plaatsen en dan geld hiervoor vragen. Als er bijvoorbeeld een geval van fraude ontdekt wordt i.v.m. onze afvalzakken in jullie gemeente, kunnen wij hier ook snel schakelen."
Op 4 juli werd er vanuit de milieudienst op vraag van het college van burgemeester en schepenen opnieuw een e-mail gestuurd naar Intradura met de vraag naar de kostprijs van deze aanstelling (BIJLAGE 3). Hierop mocht de gemeente volgend antwoord ontvangen: "Dit model is doorgestuurd omdat de kans er nu is om Intradura aan te stellen bij voorbaat. Wij kunnen hierdoor in de toekomst sneller schakelen. Wij bedoelen hiermee als iemand van onze vaststellers (geen chauffeurs van de HAH-ophaling) op de baan is en die kan toevallig iets vaststellen dat te maken heeft met afval dan kunnen wij ook meteen in actie schieten. Indien wij gemandateerd zijn om zulke zaken sneller op te lossen, kunnen wij hiervan een verslag maken en dan bezorgen wij jullie deze. Hierna is het de gemeente om te beslissen welke (financiële) gevolgen hieraan zullen hangen. Wij gaan zelf geen camera project opstarten in jullie gemeente. Als jullie dit wensen, kan dit uiteraard besproken worden zo ook de kost hiervan. Er zal hier dus nooit een kost aan hangen, enkel en alleen als er een bepaalde opdracht komt vanuit jullie gemeente."
Op 8 november 2024 heeft de milieudienst telefonisch contact opgenomen met Intradura met de vraag naar extra verduidelijking en hier kwam het volgende uit naar voor:
- het betreft hier (voorlopig) enkel een passieve opsporing van sluikstort d.w.z. dat er door Intradura vaststellingen van sluikstort zullen worden gedaan als ze "per toeval" op sluikstort stoten vb. chauffeurs die tijdens hun ronde sluikstort zien liggen langs de kant van de openbare weg;
- de vaststellingen van Intradura worden dan kosteloos aan de gemeente bezorgd omdat het hier enkel gaat om passieve opsporing van sluikstort;
- Intradura zou in de toekomst ook wensen op te starten met een actief opsporingsproject, maar dit werd tot op heden nog niet uitgewerkt dus hier is nog geen zicht op de concrete invulling evenmin als op de kostprijs voor de gemeente. De goedkeuring van het modelbesluit voor de aanstelling Intradura als GAS-vaststeller maakt het in de toekomst makkelijker voor de gemeente om, indien gewenst, in te stappen in het actieve opsporingsproject van Intradura.
Op 13 november 2024 keurde het college van burgemeester en schepenen de aanstelling van Intradura als GAS-vaststeller binnen het grondgebied van de gemeente Pepingen principieel goed.
Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om het intergemeentelijk samenwerkingsverband Intradura aan te stellen als GAS-vaststeller binnen het grondgebied van de gemeente Pepingen.
Aan de aanstelling van Intradura als GAS-vaststeller zijn geen kosten verbonden vermits het gaat om passieve opsporing van sluikstort. Indien de gemeente naar de toekomst toe beroep zou wensen te doen op Intradura voor actieve opsporingsprojecten zal hier een kostprijs aan verbonden zijn, maar deze dient nog nader bepaald te worden door Intradura.
Artikel 1: De gemeenteraad stelt het intergemeentelijk samenwerkingsverband Intradura aan als vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de directeur van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van de gemeente Pepingen voor de vaststelling van overtredingen op de reglementering uit het politiereglement met betrekking tot zwerfvuil en/of sluikstort.
Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan Intradura.