Besluit  Gemeenteraad

Aanleiding

Mail van Hilke Arijs, Beleidscoördinator Cultureel Erfgoed namens ZENDER, dd. 23/10/2023, betreft ontbinding projectverenging IOED-Pajottenland en toetreding tot de projectvereniging ‘Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei’ voor de IOED-werking.

Regelgeving

Volgende decreten en besluiten zijn van toepassing op deze beslissing:

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41, tweede lid, °4 en art. 401-412.
• Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, in het bijzonder Hoofdstuk 3 Instanties en actoren van het onroerend erfgoedbeleid, afd. 3 Erkenning als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst.
• De statuten van de projectvereniging ‘IOED Pajottenland’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 17/12/2019
• De statuten van de projectvereniging ‘Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei’
• Ministerieel besluit tot niet erkenning van de intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst Pajottenland, dd. 30/04/2020.
• Collegebeslissing van 02/06/2020 betreft kennisname weigering erkenning als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst
• Gemeenteraad van 22/09/2020 betreft kennisname weigering erkenning als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst
• Collegebeslissing van 24/11/2021 betreft de oprichting van een projectwerking onroerend erfgoed i.v.m. kapellen in het Pajottenland
• Collegebeslissing van 30/10/2023 betreft het voorstel tot ontbinding van projectvereniging IOED-Pajottenland  - toetreding gemeente bij ZENDER (Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei) voor de onroerend erfgoedwerking (IOED).

Feiten en context

Gezien de meerwaarde van een intergemeentelijke samenwerking rond bouwkundig erfgoed, landschappelijk erfgoed en archeologie werd in 2019 het initiatief genomen om samen met gemeenten Herne, Lennik, Gooik en Pepingen de oprichting van Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst Pajottenland (IOED) voor te bereiden.

Het voorstel tot oprichten van projectverenigingen ter bevordering van de intergemeentelijke samenwerking rond onroerend erfgoed in het Pajottenland en toetreden van de gemeente tot de projectvereniging ‘IOED Pajottenland’ als juridische structuur werd goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 17/12/2019.

Tijdens de zitting van 17/12/2019 werd ook de opmaak van een aanvraagdossier voor erkenning als Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) bij de Vlaamse Overheid goedgekeurd.

Een erkenning als IOED (en bijhorende Vlaamse financiering) werd tijdens de eerste aanvraagronde in 2020 niet verleend door de Vlaamse Overheid, maar de raad van bestuur besliste om:

• Een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met ZENDER (Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei) en zo een beperkte erfgoedwerking uit te bouwen in verhouding tot de financiële input vanuit de aangesloten gemeenten

Op basis van de argumentatie van de minister bevoegd voor Erfgoed Matthias Diependaele i.k.v. de eerste erkenningsaanvraag in 2020, maakt een nieuwe erkenningsaanvraag maar kans indien één globaal aanvraagdossier ingediend kan worden voor alle gemeenten van de projectverenigingen ‘IOED Pajottenland’ (Lennik, Gooik, Herne en Pepingen) en ‘Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei’ (Affligem, Dilbeek, Roosdaal, Sint-Pieters-Leeuw en Ternat). Hij verwijst hierbij naar een voldoende schaalgrootte en een homogeen erfgoedpakket als vereisten. Conform het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 kunnen twee projectverenigingen niet zomaar samengevoegd worden. Daarom ligt het voorstel voor om de projectvereniging ‘IOED Pajottenland’ (4 gemeenten) te ontbinden als intergemeentelijke samenwerking en deze gemeenten te laten aansluiten bij de IOED-werking van de projectvereniging ‘Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei’.

Door de gemeenten van de projectvereniging ‘IOED Pajottenland’ te laten aansluiten bij de IOED werking van de projectvereniging ‘Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei’  worden de kansen op goedkeuring van een volgend beleidsplan voor de IOED-werking in de aangesloten gemeenten door de Vlaamse Overheid vergroot. Een goedgekeurde IOED zal bijdragen tot de realisatie van het gemeentelijk erfgoedbeleid, meer specifiek de inventarisatie, het behoud, de restauratie, het beheer en de ontsluiting van het bouwkundig, landschappelijk en archeologisch erfgoed.

De gemeenten van de projectvereniging ‘IOED Pajottenland’ zijn bovendien al lid van de projectvereniging ‘Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei’ voor de uitvoering van de Cultureel Erfgoedconvenant.

De raad van bestuur van de projectvereniging ‘Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei’ keurde de toetreding van de gemeenten Herne, Gooik, Pepingen en Lennik tot de IOED-werking goed vanaf 1 januari 2024.

Gezien de 11 betrokken gemeenten  o.b.v. dezelfde verdeelsleutel financieel bijgedragen hebben tot de resp. projectverenigingen en zich al geëngageerd hebben om dit voor de rest van de beleidsperiode te doen, wordt ook voorgesteld om de tegoeden van de projectvereniging ‘IOED Pajottenland’ na ontbinden van de projectvereniging in te brengen bij de projectvereniging ‘Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei’.

Financieel advies/visum

Dit besluit houdt geen bijkomend financieel engagement in van de gemeente.

De meerjarige financiële verbintenis vanuit de gemeente zoals beschreven in artikel 20 van de statuten werd reeds goedgekeurd op de vergadering van de gemeenteraad van 17/12/2019

Er werd € 900 budget in de meerjarenplanning ingeschreven op:
PACT-14/0729-00/6150014/Lidmaatschappen/IP-VT/Lidgeld cultuurregio onroerend erfgoedwerking.