De voorzitter opent de vergadering van de gemeenteraad.
De voorzitter doet volgende mededelingen :
* Het schepencollege heeft beslist op 14/12/2021 om in te staan voor de organisatie van de noodopvang van de schoolkinderen van 20/12/2021 tot 24/12/2021 omdat de scholen niet kunnen instaan voor de organisatie ervan. De gemeente doet een voorfinanciering voor de kosten van deze noodopvang en opent de procedure voor de aanvraag van de projectsubsidie bij de Vlaamse Overheid. In kader van art. 269 van het decreet lokaal bestuur werden de raadsleden op de hoogte gebracht door de algemeen directeur via een mailbericht op datum van 16/12/2021.
* De voorzitter deelt mee dat geen toegevoegde agendapunten werden ingediend.
* De Voorzitter meldt dat na behandeling van de 4de dagorde de gemeenteraad zal geschorst worden voor de opening van de OCMW-raad, voor de behandeling van het dossier aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gedeelte OCMW, dat eerst dient goedgekeurd te worden op de OCMW-raad.
De notulen van de openbare zitting van de gemeenteraad van 23 november 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Enig artikel: De Voorzitter stelt vast dat er geen opmerkingen worden gemaakt en overeenkomstig art.32 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen van de gemeenteraadsvergadering van 23 november 2021 als goedgekeurd beschouwd.
Overeenkomstig art.30 §2 van het huishoudelijk reglement werd het zittingsverslag vervangen door een audio-opname. Deze wordt op de gemeentelijke website geplaatst.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het zittingsverslag van de vorige vergadering van 23 november 2021.
Enig artikel: De raad neemt kennis van het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 23 november 2021 - link :
Woonwinkel Pajottenland heeft dit jaar gewerkt aan een actualisering van het belastingsreglement op de tweede verblijven. Er werd een ontwerp opgemaakt dat beantwoordt aan de moeilijkheden die in de praktijk worden ervaren. Na bespreking op het lokaal woonoverleg werden er nog enkele aanpassingen aan het ontwerp gedaan.
Gelet op artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 170, §4 van de Grondwet;
Gelet op het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, met latere wijzigingen;
Gelet op de Vlaamse codex wonen;
Reeds genomen beslissingen:
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 23 november 2021 inzake de belasting op de tweede verblijven - periode 2022-2025;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 22 december 2020 over de goedkeuring van het gemeentelijk reglement leegstand en het bijhorende heffingsreglement gemeentelijke leegstaande gebouwen en woningen;
Overwegende dat de gemeente onder andere instaat voor de aanleg van infrastructuur op haar grondgebied alsook de dienstverlening, administratie en afvalbeheer;
Overwegende dat niet alleen de gedomicilieerde personen in de gemeente gebruik maken van de gemeentelijke diensten en inspanningen, maar ook de niet-gedomicilieerde personen die in de gemeente verblijven;
Overwegende dat de voorzieningen van de gemeente moeten worden aangepast aan de toename van de bevolking door het gebruik van tweede verblijven;
Overwegende dat de niet-gedomicilieerde personen bovendien geen inkomstenbelasting betalen die ten goede komt aan de gemeente, dat het daarom past deze personen op een andere manier te laten bijdragen in de algemene lasten die de gemeente draagt;
Overwegende dat de eigenaar in principe niet kan weten of een huurder zich al dan niet domicilieert in het gehuurde pand en de gemeentediensten in het kader van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer niet gerechtigd zijn daarover informatie te verstrekken, maar dat de eigenaar via het aangifteformulier de gemeentediensten kan informeren aan wie het goed is verhuurd, zodat de invordering even gemakkelijk kan gebeuren;
Overwegende dat het realistisch is dat een woning binnen het jaar verhuurd of verkocht is, en langere tijden zouden kunnen wijzen op onecht gebruik;
Overwegende dat de belasting op tweede verblijven tevens is bedoeld om het gebruik van woningen als hoofdverblijfplaats te bevorderen of te beschermen en een gezond en bestendig sociaal leven te vrijwaren.
Overwegende de financiële toestand van de gemeente;
Enig artikel - Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting geheven op tweede verblijven, conform het reglement in bijlage 1 bij dit besluit.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
De Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020 – 2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 08 november 2021;
Gelet op het voorstel van het directiecomité van 17 november 2021;
Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 20 december 2021 betreffende de vaststelling van de aanpassing van het strategisch meerjarenplan 2020-2025, bestaande uit een strategische nota en een financiële nota;
Enig artikel : De raad keurt de aanpassing aan het strategisch meerjarenplan 2020-2025, bestaande uit een strategische nota en een financiële nota goed.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het provinciedecreet van 9 december 2005;
Het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC);
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
De omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020 – 2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Gelet op de vaststelling van het meerjarenplan 2020 -2025 door de OCMW- en gemeenteraad in zitting van 17 december 2019;
Gelet op de vaststelling van het gedeelte OCMW van de aanpassing van het strategisch meerjarenplan 2020-2025 door de OCMW-raad van 21 december 2021;
Overwegende dat de gemeente en het OCMW geen afzonderlijke planningsdocumenten meer moeten opmaken. Het meerjarenplan 2020 – 2025 is een geïntegreerd meerjarenplan waarin beleidsdocumenten, actieplannen en ramingen van zowel gemeente als OCMW worden opgenomen;
Overwegende dat de meerjarenplanaanpassing minstens bestaat uit een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota;
Gelet op het voorontwerp opgesteld door de financieel directeur in overleg met het managementteam;
Gelet op het advies van het managementteam van 16 november 2021;
Gelet op het standpunt van het college van burgemeester en schepenen van 22 november 2021;
Indiening amendement door gemeenteraadslid Suzanne De Cort namens de gezamenlijke oppositie CD&V-, DVP- en N-VA-fracties :
De raad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het burgerlijk wetboek, inzonderheid artikel 1708 tot 1711;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2007 betreffende goedkeuring gebruikersovereenkomst tussen het gemeentebestuur Pepingen en de VZW Vrije gemengde scholen – gewest Pepingen voor het ter beschikking stellen van de infrastructuur van de school;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 maart 2008 betreffende goedkeuring gebruikersovereenkomst tussen het gemeentebestuur Pepingen en de VZW VPW Halle afdeling Beert voor het ter beschikking stellen van ’t Zaaltje Beert;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 maart 2008 betreffende goedkeuring gebruikersovereenkomst tussen het gemeentebestuur Pepingen en de St. Amandusvrienden Elingen voor het ter beschikking stellen van de parochiezaal Elingen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 mei 2010 betreffende goedkeuring gebruikersovereenkomst tussen het gemeentebestuur Pepingen en de VZW Bellingahaim voor het ter beschikking stellen van de infrastructuur ontmoetingscentrum Ter Loo te Bellingen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 houdende de niet-goedkeuring van de aanpassing gebruikersvergoeding voor diverse zalen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 november 2020 betreffende de goedkeuring van een addendum aan de gebruikersovereenkomst tussen het gemeentebestuur Pepingen en de VZW Bellingahaim voor het ter beschikking stellen van de infrastructuur ontmoetingscentrum Ter Loo te Bellingen;
Gelet op de stijging van de consumptieprijsindex;
Overwegende dat de energiekost van de uitbaters spectaculair steeg door de forse verhoging van de brandstofprijzen;
Overwegende dat, rekening houdende met het feit dat de infrastructuur voldoet aan het vereiste comfort, er steeds investeringen moeten gebeuren;
Overwegende dat deze kosten hoog kunnen oplopen, dit blijkt uit de voorziene budgetten voor het onderhoud van de gemeentelijke zalen;
Overwegende dat rekening houdende met het feit dat de lokale verenigingen gratis gebruik mogen maken van de zalen voor niet-commerciële activiteiten;
Overwegende de toename van niet-commerciële activiteiten in onze gemeente;
Overwegende dat de gebruikersvergoeding sinds goedkeuring nooit aangepast werd;
Overwegende dat de vereiste kredieten zullen voorzien worden;
BESLUIT : met … stemmen
Art 1. Het budget onder budgetcode 2022/GBB/0709-00/6100800/GEMEENTE/IP-GEEN in het meerjarenplan (gebruikersvergoeding van niet-gemeentelijke zalen in 2022) wordt met 4.000 euro verhoogd (1.000 euro per zaal). Vanaf 2023 wordt dit bedrag in het meerjarenplan verder verhoogd volgens de index van de consumptieprijzen.
Art 2. De gebruikersovereenkomsten tussen het gemeentebestuur Pepingen en de beheerders van niet-gemeentelijke zalen (de VZW Vrije gemengde scholen – gewest Pepingen, de VZW VPW Halle afdeling Beert, de St. Amandusvrienden Elingen en de VZW Bellingahaim) worden overeenkomstig artikel 1 aangepast en ter goedkeuring voorgelegd op de gemeenteraad van januari 2022.
De Voorzitter gaat over tot de stemming over het amendement :
Met 7 stemmen voor (André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys), 8 stemmen tegen (Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, René De Vos, Gunther Roobaert, Sander Geerts, Guy Derijcke)
Enig artikel : Het amendement, houdende voorstel tot aanpassing van het besluit, wordt niet goedgekeurd.
De Voorzitter gaat over tot de stemming over het punt zoals geagendeerd :
Artikel 1. – De gemeenteraad stelt het gedeelte gemeente van de aanpassing van het strategisch meerjarenplan 2020-2025 vast.
Artikel 2. – De gemeenteraad keurt het gedeelte OCMW van de aanpassing van het strategisch meerjarenplan 2020-2025 goed.
Artikel 3. – De aanpassing van het meerjarenplan maakt integraal deel uit van dit besluit en bestaat uit zowel een aanpassing van de kredieten van het lopende jaar als uit de vaststelling van de kredieten voor 2022.
Artikel 4. – Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.
Brief ontvangen via het digitaal loket op 18 november 2021.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262;
Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26;
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4;
Besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2021 houdende vaststelling van de jaarrekening 2020, verzonden naar het digitaal loket op 05 juli 2021;
Brief van 18 november 2021 van de heer gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant met als ref. LF-JRBBC-21.0497, houdende de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020;
Enig artikel - De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 18 november 2021, houdende de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van de gemeente Pepingen.
Brief ontvangen via het digitaal loket op 19 november 2021.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder de artikelen 241, 243 en 260 tot en met 262;
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26;
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4;
Besluit van de Raad van Bestuur van 22 juni 2021 houdende de vaststelling van de jaarrekening 2020, verzonden naar het digitaal loket op 01 juli 2021;
Besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2021 waarbij gunstig advies verleend werd bij de jaarrekening 2020 van het AGB Pepingen;
Brief van 19 november 2021 van de heer gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant met als ref. LF-JRBBC-21.0488, houdende de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van het AGB Pepingen;
artikel 1 - De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 19 november 2021, houdende de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van het AGB Pepingen.
artikel 2 - De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders na goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar van het AGB Pepingen door de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.
De lijst met nominatief toegekende subsidies voor 2022 wordt ter goedkeuring voorgelegd.
Gelet op het decreet lokaal bestuur : Het decreet over het lokaal bestuur heeft de oplijsting betreffende de nominatieve subsidies losgekoppeld van de beleidsrapporten. Deze lijst zit namelijk niet meer opgenomen in de verplichte schema’s van het beleidsrapport en hierdoor verschuift dit naar de documentatie. Over de documentatie spreekt de raad zich niet uit. De uiteindelijke bevoegdheid betreffende de nominatieve subsidies blijft bij de raad, maar die zal hierover niet langer via het meerjarenplan beslissen maar via een aparte gemeenteraadsbeslissing;
Gelet op artikel 41 DLB : De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
23° het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies;
Gelet op het Besluit Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 (en latere wijzigingen);
Artikel 1: De gemeenteraad keurt voor 2022 de volgende lijst met nominatief toegekende subsidies goed:
| Beleidsitem |
Algemene rekening |
Omschrijving |
Bedrag 2022 |
| 0400-00 |
6494000 |
Toegestane werkingssubsidies aan andere overheidsinstellingen - Politiezone |
€ 543.937,99 |
| 0410-00 |
6494000 |
Toegestane werkingssubsidies aan andere overheidsinstellingen - Brandweerzone |
€ 252.066,85 |
| 0410-00 |
6640000 |
Toegestane investeringssubsidies – Brandweerzone |
€ 37.894,11 |
| 0739-00 |
6492004 |
Toegestane werkingssubsidie aan bedrijven - AGB Pepingen |
€ 3.812,85 |
| 0790-00 |
6494002 |
Toegestane werkingssubsidies - Kerkfabrieken |
€ 50.000,00 |
| 0790-00 |
6640000 |
Toegestane investeringssubsidies – Kerkfabrieken |
€ 289.623,54 |
|
|
|
|
|
Artikel 2: Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De technische dienst heeft nood aan een nieuwe compacte verreiker voorzien van borstel en opvangbak.
De raad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, Inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderhw51 werd opgesteld door de technische dienst;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop compacte verreiker met bijhorende borstel en opvangbak” een bestek met nr. 2021-051 werd opgesteld door de technische dienst;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op €95.000,00 excl. btw of €114.995,00 incl. btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Gelet op het voorstel van het schepencollege van 30 november 2021;
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2022, op budgetcode ACT-6/0119-00/2300000/GEMEENTE/CBS/IP-O en de financiering gebeurt met eigen middelen.
Artikel 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2021-051 en de raming voor de opdracht " Aankoop compacte verreiker met bijhorende borstel en opvangbak", opgesteld door de technische dienst. De lastenvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt €95.000,00 excl. btw of €114.995,00 incl. btw.
Artikel 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2022, op budgetcode ACT-6/0119-00/2300000/GEMEENTE/CBS/IP-O en de financiering gebeurt met eigen middelen.
Jaarlijks ondersteunt het gemeentebestuur van Pepingen gekende NGO's en projecten in het Zuiden, alsook inwoners die vrijwilligerswerk verrichten in het Zuiden. De gemeente wil hiermee een teken van solidariteit en steun betuigen aan organisaties en projecten die gericht zijn op duurzame ontwikkelingssamenwerking.
Decreet Lokaal Bestuur;
Wet van 14 november 1983 inzake de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen;
Gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2011 betreffende de goedkeuring van de principebeslissing tot het oprichten van een gemeentelijke adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking en welzijn “Pepingen Solidair”;
Gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2014 betreffende de goedkeuring van de statuten van Pepingen Solidair;
Gemeenteraadsbeslissing van 19 juli 2012 betreffende de kennisname van het memorandum van Pepingen Solidair;
Gemeenteraadsbeslissing van 22 oktober 2019 betreffende de aanstelling van de leden gedurende de periode 2019-2024;
Collegebeslissing van 6 december 2021 betreffende de subsidieverdeling van 2021.
De subsidieverdeling wordt in samenspraak met de Gemeentelijke Raad van Ontwikkelingssamenwerking opgesteld. De raad kwam samen op woensdag 1 december 2021.
Het voorstel is om dit jaar het budget voor ontwikkelingssamenwerking evenredig te verdelen over de drie projecten, door Pepingenaren ingediend. Reden hiervoor is dat we van deze drie projecten een concrete realisatie krijgen wat betreft de uitgaven en investeringen die ze maakten om hun projecten in het Zuiden te ondersteunen. Dit verslag zal ook in de Pepingen Informeert van januari worden opgenomen om de burgers te informeren. Concreet betekent dit dat elk project € 400 aan subsidies ontvangt.
Volgende projecten werden ingediend:
- projecten caravan ter preventie van malaria in Congo, Brazzaville en troostkoffer door Eden Centrum (Marianne Mox)
- project Beminga Zuid-Kameroen: uitbouw vrouwenhuis door IRIE (Myriam Leunens)
- vrijwilligerswerk ‘Rainbow 4 Kids’ door Ine Gryseels
Er is een krediet van € 1.200 voorzien op artikelnummer GBB/0160-00/6493000/toegestane werkingssubsidies aan verenigingen.
Enig artikel - De raad beslist om in uitvoering van de actie “Ontwikkelingssamenwerking- Toegestane werkingssubsidies aan verenigingen”, het totale subsidiebedrag van € 1.200, volgens bovenstaand voorstel dat in samenwerking met de GROS werd opgesteld, goed te keuren en aan de drie Pepingse projecten toe te wijzen.
Mail van Anita De Coster, dd. 25/11/2021, betreft de melding dat het zangkoor O.L.V. Kerk Bellingen en FERM Bellingen ermee stoppen op 31/12/2021.
Mail van Kathleen Meulepas, dd. 30/11/2021, betreft de melding dat FERM Heikruis ermee stopt op 01/01/2022.
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het gemeentelijk reglement voor de erkenning van Pepingse verenigingen, goedgekeurd op de gemeenteraad van 26/05/2011;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen, dd. 06/12/2021.
FERM Bellingen, FERM Heikruis en Zangkoor O.L.V. Kerk Bellingen stoppen met hun activiteiten eind december/begin januari. Ze mogen geschrapt worden als erkende Pepingse socio-culturele verenigingen.
Enig artikel - De gemeenteraad neemt kennis van de stopzetting van FERM Bellingen, FERM Heikruis en Zangkoor O.L.V. Kerk Bellingen als erkende Pepingse socio-culturele verenigingen.
Eind 2020 gebeurde een oproep naar de hele Pepingse bevolking om hun huizen en/of voortuinen te versieren naar aanleiding van Kerstmis. Er werd een wedstrijd georganiseerd, waaraan alle Pepingse inwoners gratis mochten deelnemen, voor de mooiste kerstverlichting of -versiering. Na overleg van de jury werden er begin 2021 prijzen in de vorm van Pepingse cadeaubonnen uitgereikt aan 10 personen.
Decreet Lokaal Bestuur.
In 2021 en ook de jaren nadien wenst het college (cfr. collegebeslissing 13.12.2021) deze kerstwedstrijd opnieuw te organiseren volgens de volgende voorwaarden:
Het voorstel tot reglement ‘Wedstrijd Kerst: versier je huis en/of voortuin’ zit in bijlage.
Er dient € 160 voorzien te worden op 2022/GBB/0739-00/6159992/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN en op de budgetten van de volgende jaren.
De raad keurt het reglement ‘Wedstrijd Kerst: versier je huis en/of voortuin’ goed. Dit reglement treedt in werking vanaf 21.12.2021.
Indienen van een wijziging van het budget 2021 door de kerkfabriek Heilige Bernardus Heikruis.
Goedkeuring van het meerjarenplan 2020 -2025 van de Kerkfabriek Heilige Bernardus Heikruis door de gemeenteraad op 28/04/2020.
Kennisname van het budget 2021, passend binnen dit meerjarenplan, door de gemeenteraad op 23/02/2021.
In het goedgekeurde meerjarenplan werden de geraamde studie / architect kosten gespreid over 5 jaar ingeschreven. De kerkfabriek dient een wijziging van het budget 2021 in, waarbij de toelage vanuit de gemeente bij investeringen wordt opgetrokken van € 10.000 naar € 41.441,24 (samentrekken van deel gespreide budgetten) in het kader van de restauratie van de kerktoren (veiligheidsoverwegingen).
Op voorstel van het schepencollege dd. 22/11/2021 ;
Enig artikel : De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek Heilige Bernardus Heikruis goed.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen wordt het retributiereglement ter aanpassing voorgelegd wegens:
- een vereenvoudiging van de aanvraagprocedure (bewijs van score 3 of 4 voor het criterium incontinentie op de KATZ-schaal OF medisch attest van de dokter);
- een aanpassing van het aantal gratis rollen volgens de waarde aangezien de retributie per zak gestegen is en het aantal zakken per rol gedaald is;
- een toevoeging van een nieuw formaat en een nieuwe prijs namelijk de 100L PMD-zak;
- een opheffing van het retributiereglement van 22/12/2020;
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkring-lopen en afvalstoffen (het Materialendecreet);
Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen en latere wijzigingen (hierna Vlarema);
Het besluit van de Vlaamse Regering van september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval;
De gemeentelijke politieverordening betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 04 juli 2006;
Het Decreet Lokaal Bestuur 22 december 2017; De beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Intradura;
Reeds genomen beslissingen :
Er bestaat een terugnameplicht voor huishoudelijk verpakkingsafval; minstens papier en karton, hol glas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons moeten selectief worden ingezameld;
Ter bescherming van het leefmilieu is het noodzakelijk om huishoudelijk afval (en het vergelijkbaar bedrijfsafval)1 tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen;
De prioriteit dient verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen;
In tweede instantie dient het huishoudelijk afval (en het vergelijkbaar bedrijfsafval) maximaal selectief ingezameld te worden;
Er wordt gestreefd om de inzameling van het huishoudelijk afval (en het vergelijkbaar bedrijfsafval) in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen;
De gemeente wil in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, het niet aanbieden van huisvuil via de gemeentelijke inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever, …) maximaal voorkomen;
Inwoners mogen een huisvuilrecipiënt niet weigeren aangezien elke inwoner en elk gezin huisvuil produceert, hoe goed ze ook aan preventie doen of selectief inzamelen;
Huisvuil (en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval) wordt huis-aan-huis ingezameld door middel van intergemeentelijke restafvalzakken (60l, 30l, 15l);
Groente-, fruit- en tuinafval (GFT-afval) (en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval) wordt selectief huis-aan-huis ingezameld door middel van intergemeentelijke GFT-zakken (60l, 30l, 15l);
Plastic flessen en verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons (PMD-afval) worden selectief huis-aan-huis ingezameld door middel van PMD-zakken;
De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën;
De gemeentelijke inkomsten en uitgaven dienen in evenwicht te zijn;
De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) dienen verhaald te worden op de aanbieders via een gedifferentieerd retributiereglement;
De invoering van een gedifferentieerd retributiereglement laat de gemeente toe het principe 'de vervuiler betaalt' toe te passen van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen), waarbij prioriteit verleend wordt aan preventie van afval en efficiënter gebruik van materialen. In tweede instantie het voorbereiden van afval voor hergebruik, ten derde recyclage van afval en sluiten van de materiaalkring en ten slotte andere nuttige toepassingen, zoals energieterugwinning en inzet van materialen als energiebron;
Een doelstelling van het Vlarem is om de retributie op het voorbereiden van afval voor hergebruik, de recyclage van afval, andere nuttige toepassingen en ten slotte verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen te harmoniseren;
Er dient een aanpassing in het aanvraagformulier/reglement te gebeuren zodat de aanvraagprocedure vereenvoudigd. Door de aanpassing zal het voldoende zijn indien de aanvrager bij chronische incontinentie een medisch attest van de dokter of een forfait voor onbehandelbare incontinentie type B of C van de thuisverpleging/mutualiteit kan voorleggen. Tot op heden was bij chronische incontinentie zowel een medisch attest van de dokter als een forfait voor onbehandelbare incontinentie type B of C van de thuisverpleging noodzakelijk.
Door de overschakeling naar de uniforme restafvalzakken is de retributie per zak gestegen en is het aantal zakken per rol gedaald. Er dient een aanpassing naar waarde plaats te vinden waardoor de aanvrager/zelfstandige onthaalouder recht heeft op 1 gratis rol grote huisvuilzakken (60L) én 1 gratis rol kleine huisvuilzakken (30L).
Door de uitbreiding van het aanbod van de PMD-zakken stelt Intradura een nieuwe 100L PMD-zak voor.
Indiening amendement door gemeenteraadslid Gerda Claeys namens de gezamenlijke oppositie CD&V-, DVP- en N-VA-fracties :
Artikel 5
De vergadering wordt door de voorzitter op vraag van Rudi Seghers, schepen LVB-fractie voor een korte periode geschorst.
De vergadering wordt hernomen door de voorzitter.
De Voorzitter gaat over tot de stemming over het amendement :
Met 7 stemmen voor (André De Roubaix, Peter Van Cutsem, Luc Decrick, Patrick Vanbellinghen, Kristof De Cuyper, Suzanne De Cort, Gerda Claeys), 8 stemmen tegen (Eddy Timmermans, Greta Cochez, Saskia Beeckmans, Rudi Seghers, René De Vos, Gunther Roobaert, Sander Geerts, Guy Derijcke)
Enig artikel : Het amendement, houdende voorstel tot aanpassing van artikel 5 van het reglement, wordt niet goedgekeurd.
De Voorzitter gaat over tot de stemming over het punt zoals geagendeerd :
Enig artikel: De bij dit besluit gevoegde bijlage 1 - retributiereglement betreffende de afgifte van huisvuilzakken, PMD-zakken en GFT-zakken en bijlage 2 - aanvraagformulier in kader van medische redenen worden goedgekeurd.
Naar aanleiding van het versturen van de agenda voor de gemeenteraad van heden ontving het lokaal bestuur onderstaande vragen van de mandatarissen.
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad art. 11 §3.
Enig artikel: De volgende antwoorden op de mondelinge vragen werden geformuleerd:
Mondelinge vragen vanwege Kristof De Cuyper, DVP-fractie:
Vraag 1: In een persartikel van Belga dd. 12 december 2021 kunnen we lezen dat het Agentschap Wegen en Verkeer in iedere gemeente, op vraag van het lokaal bestuur, een regenboog zebrapad kan aanleggen en onderhouden op een gewestweg.
DVP stelt het huidige bestuur voor een aanvraag in te dienen voor bijvoorbeeld de locatie Ninoofsesteenweg richting Boeckhoutstraat. Maar ook aandacht te hebben voor alle andere scholen zoals te Bellingen en te Heikruis. Dagelijks wordt deze locatie veelvuldig gebruikt door kinderen, ouders en grootouders.
De boodschap dat eenieder welkom is, ongeacht diens seksuele geaardheid of gender-identiteit kan niet jong genoeg gegeven worden. Het past eveneens in het thema van de Warmste Week namelijk "de jaarlijkse solidariteitsactie van de VRT in de laatste week voor Kerstmis met dit jaar als thema Kunnen zijn wie je bent".
Antwoord schepen Beeckmans: zie college van 13.12.2021 (indien de vraagsteller mij niet gelooft kan ik hem mijn mail van 12.12.2021 naar de diensten dienaangaande doorsturen).
Vraag 2: Graag stand van zaken van de uitvoering van het fietspadenplan.
Antwoord schepen Beeckmans: We hopen daar in januari-februari tot het eindverslag te komen.
Vraag 3: Wat betreft de proefopstelling van de verkeersremmende maatregelen in de Trapstraat was een evaluatie voorzien in de maand september. Wat was de conclusie? Gaat de opstelling gewijzigd worden? Is het niet nuttiger aan te dringen op meer snelheidscontroles?
Antwoord schepen Beeckmans: We wachten nog op de discussie binnen de focusgroepen om de eindanalyse te maken. Zoals de vraagsteller wel zal weten zijn snelheidscontroles op zich niet voldoende en doet de PZ het maximaal inzetbare en zijn er op dat niveau ook investeringen gepland (trouwens op vraag van Pepingen).
Vraag 4: Desondanks het toegevoegde punt namens de gezamenlijke oppositie aangaande reflecterende huisnummers niet werd aanvaard in gemeenteraadszitting 23 maart 2021 , besliste het college op 18 oktober 2021 toch tot een bestelling van 2994 reflecterende huisnummers. Wanneer zijn deze beschikbaar ? Hoe zullen ze worden verdeeld?
Antwoord burgemeester: Het schepencollege heeft de basisbeslissing genomen op 9 maart 2021 betreffende de goedkeuring om de huisnummers te vervangen door reflecterende huisnummers en dus niet op 18 oktober 2021. Normaal zal er levering zijn in de eerste weken van januari. De verdeling zal dan nog bekeken worden want afhankelijk van de coronamaatregelen.
Vraag 5: Is de gemeente reeds gevat met een omgevingsaanvraag voor het bouwen van een KWZI in de Kareelstraat te Bellingen?
Antwoord burgemeester: Ja – Het openbaar onderzoek zal binnen de termijnen starten.
Antwoord schepen Beeckmans: De oppositie zou moeten weten dat hun voorstel tegen de bepalingen van het reglement was en dus niet kan uitgevoerd worden. Werd hen ook medegedeeld. We verwijzen naar het college van 10/5/2021 waarin duidelijk staat wat er met de tablets gebeurt. Deze mondelinge vraag is al beantwoord sinds 10.5.2021. Deze tablets worden dus gebruikt binnen het OCMW en de gemeente door cliënteel en/of personeel en dit onder toezicht van het OCMW/gemeente. Scholen, Ter Loo en categorieën behoeftigen hebben via andere subsidiestromen al lang de nodige materialen ontvangen.
Vraag 1: In het geïntegreerd investeringsprogramma “Mobiliteit en Openbare Werken 2022” werd door de Vlaamse Regering een bedrag voorzien voor structureel onderhoud te Pepingen (wegverharding, fietspad, riolering,...) fase 2 onteigeningen.
Antwoord schepen Beeckmans: De Vlaamse Regering voorziet in 2022 en daarna budget in het GIP voor de N28. Ze zitten m.a.w. momenteel enkel in een voorbereidende planfase. Er zijn 3 overlegvergaderingen geweest waarbij Gooik uiteraard ook betrokken is (3/2021, 6/2021, 8/2021). We gaan daar zeker voor behoud en waar kan aanleg van infrastructuur voor zwakke weggebruikers, conflictvrije verkeerspunten, aandacht voor oversteekpunten en aandacht voor afwatering/buffering (niet onbelangrijk zeker voor Halle), verbeteren van haltecomfort van de buslijnen. De planning voor fase 3 is uiteraard onzeker. Er moet immers nog veel water onder de brug vooraleer we zover zijn. Dergelijke grote werken lopen altijd wel vertraging op.
Vraag 2: In kader van de verschillende snelheidsregimes in de gemeente stelden we vast dat de gegevens uit de verkeersdatabank in een aantal straten niet overeenkomen met de bestaande toestand. Dit werd onder andere vastgesteld op de snelheidskaarten die iedereen kan raadplegen en gebruiken in verschillende GIS-systemen en kaartviewers zoals bv. Geopunt Vlaanderen. Daarbuiten merkten we ook op dat deze verkeerde informatie verschijnt op de navigatiesystemen van voertuigen.
Kan de gemeente de gegevens in de databank over het ganse grondgebied controleren en (laten) aanpassen waar nodig zodat ze stroken met de werkelijke situatie?Antwoord schepen Beeckmans: We weten dat en wordt systematisch verbeterd door de diensten. Wanneer het mobiliteitsplan aangepast is zal dit meer systematisch moeten worden gedaan want dan wordt alles opnieuw ingegeven. Is een zeer gedetailleerd en intensief werk (bv. ook de hoogte van de verkeersplaten moet worden ingegeven, alle verkeersborden moeten gefotografeerd worden enz.). Is bij de meeste gemeenten trouwens een oud zeer.
Vraag 3: Op woensdag 9 september 2020 heb ik per mail een vraag aan de Korpschef van onze politiezone gesteld. Op 29 november 2021 heb ik mijn vraag herhaald want ik had hierop nog geen antwoord ontvangen. De Korpschef liet mij meteen weten dat de gegevens en het antwoord op 10 september 2020 overgemaakt werden aan de heer Burgemeester. Hij moest het antwoord van politiezone op zijn beurt naar mij doorsturen. Wat tot op heden nog niet gebeurd is!
Waarom werd het antwoord van de politiezone (in opdracht van de korpschef) door de burgemeester nooit doorgestuurd?
Antwoord burgemeester: Ik heb nagekeken en blijkt inderdaad in mijn mailbox gezeten te hebben. Ik stuur ze door. Mijn excuses daarvoor. In de toekomst misschien wel sneller melden.
Vraag 4: Volgens het reglement “Coronamaatregelen ter ondersteuning van de Pepingse verenigingen” moesten de impactdossiers voor het jaar 2021 vóór 1 december 2021 ingediend worden. Enkele verenigingen ontvingen hiervoor een herinneringsmail.
Antwoord: De informatie over de subsidies van het noodfonds was ook steeds raadpleegbaar op de website: https://www.pepingen.be/coronasubsidies-voor-onze-verenigingen. Ook op de facebookpagina van Pepingen stond eind 2020 een bericht.
Alle erkende sport-, cultuur- en jeugdverenigingen kregen meermaals een bericht over de impactsubsidies. Ook niet-erkende verenigingen die vorige keer een dossier indienden (en waarvan we dus de contactgegevens kennen) en alle organisatoren van de zomerfeesten werden op de hoogte gebracht. Net zoals bij gewone subsidies werden verenigingen per mail op de hoogte gebracht van deze indiendatum. Ook staat in het reglement, op de formulieren van de vorige impactsubsidies en in de flyer die in de zomer/najaar (zie bijlage) werd verspreid de indiendatum duidelijk vermeld.
Zo was hierover mailverkeer op 6/7 – 27/11 – 24/11 – 25/11.
Voor wat betreft de jeugdverenigingen zijn ze steeds en meerdere malen via mail op de hoogte gebracht van de indiendatum van deze subsidies, en wanneer er nog geen dossier binnen was, werden herinneringen gestuurd (enkel naar de verenigingen die dan nog geen dossier ingediend hadden). Een overzicht van het mailverkeer in 2021:
Aanvragen tussenkomst zomerkampen/speelpleinwerkingen: 5 aanvragen van 4 verschillende verenigingen.
Indienronde 1 (1 juli 2020 – 30 april 2021) = 3 aanvragen
Indienronde 2 (1 mei 2021 – 1 oktober 2021) = 2 aanvragen
In bijlage het overzicht van het bedrag per pijler.
De éénmalige forfaitaire subsidie werd uitbetaald aan 59 verenigingen. Voor impactsubsidies werkingsjaar 2020 dienden 34 verenigingen een aanvraag in. Voor impactsubsidies werkingsjaar 2021 dienden 19 verenigingen een aanvraag in. Voor de projectsubsidies kregen we 7 aanvragen binnen. 3 buurtfeesten maakten dan weer gebruik van de verhoogde feestcheques.
Vraag 5: Onze Vrije basisscholen kennen een vrij hoge besmettingsgraad.
Antwoord burgemeester: Er is een goede samenwerking met alle actoren, de crisiscel heeft ook samengezeten. Er is ook constant contact met de scholen. Vanuit de ELZ is er geen aanbeveling tot bijkomende maatregelen. Er is regelmatig rapportering van daaruit door professionals, dus dat wordt goed opgevolgd. De scholen hebben trouwens eigen draaiboeken voor deze situaties die goed opgevolgd worden
Mondelinge vragen vanwege Andre De Roubaix, CD&V-fractie:
Vraag 1: werking adviesraden.
De cultuurraad schreef naar aanleiding van de vergadering van 21 april 2021 twee adviezen uit voor het college. Penningmeester Sylviane Crozaz stuurde beide adviezen op 26 oktober 2021 door. Meer dan 6 maanden na de vergadering wordt het advies door gestuurd. Waar ligt het probleem?
Deze vraag werd gesteld op de gemeenteraad van 23/11/2021. Nog geen antwoord gekregen tot heden.
Antwoord schepen: Dit behoort tot de interne werking van de adviesraad. De vraag kan gesteld worden op de eerstvolgende vergadering van de adviesraad.
Vraag 2: onderhoud bermen in Pepingen.
Kunnen we een gedetailleerd overzicht krijgen van de totale kosten van het bermonderhoud(maaien – opzuigen –verwerking maaisel voor 2020 en 2021, exclusief de werken van de INL-ploegen?
Wat zijn in 2020 en in 2021:
Antwoord burgemeester: Naar de schriftelijke vragen doorverwijzen.
Vraag 3: kampioenenviering 2021
Wat is de huidige stand van zaken van het nieuw concept van de kampioenenviering?
Antwoord schepen Beeckmans: zie college van 13.12.2021 welke werd voorgelezen.
Vraag 4: Zoeken in e-notulen.
In vergaderingen (gemeenteraden) is het mogelijk om te zoeken. Wanneer wordt het mogelijk om te zoeken in collegeverslagen?
Antwoord voorzitter: Het betreft een PDF met zoekfunctie. Er kan dus gezocht worden. De software laat niet toe om anders te zoeken.